ماذا لو أوقفت روسيا ضخ الغاز إلى أوروبا؟
د. زياد منصور
حقيقة أن روسيا ستوقف شحنات الغاز الطبيعي إلى دول الاتحاد الأوروبي لم تتم مناقشتها حتى الآن. على العكس من ذلك، أكدت موسكو مرارًا أنها تعتزم الوفاء بجميع التزاماتها بموجب عقود الغاز مع أوروبا. ومع ذلك، لا يستبعد الأوروبيون أنه في حالة حدوث مزيد من التصعيد للصراع حول أوكرانيا، فقد يقطع الكرملين إمدادات الطاقة.
رغم ذلك ما هي العواقب المحتملة لحظر الغاز الروسي؟
هنا يطرح المراقبون سيناريوهات مختلفة في حال وقف الإمدادات عن الاتحاد الأوروبي وتركيا. إحدى النتائج الرئيسية هي أن ألمانيا مثلا ستبدأ في مواجهة انقطاعات ملحوظة في التيار الكهربائي في موعد أقصاه ستة أشهر.
فعلى الرغم من قدرتها الكبيرة على تخزين الغاز وقربها الجغرافي من منتجي الغاز الرئيسيين، كهولندا والنرويج، فإن ألمانيا ستتضرر بشدة من جراء الحظر الروسي الطويل الأمد على الغاز خلال الأزمة الأوكرانية”.
أولاً، ألمانيا هي أكبر مستورد للغاز الروسي في أوروبا.
ثانيًا، تبيع هولندا والنرويج، وفقًا لعقود طويلة الأجل، جزءًا كبيرًا من الغاز الذي تنتجه إلى فرنسا وإيطاليا، وبالتالي فإن فرصهما محدودة بتزويد ألمانيا بإمدادات إضافية.
ثالثًا، العديد من مرافق تخزين الغاز الكبيرة على الأراضي الألمانية جيدة طالما أنها ممتلئة. فكلما طال أمد عدم إمداد روسيا لألمانيا بالغاز ستقل قدراتها الغازية. لذلك، تشير دراسات إلى أنه في الأشهر الثلاثة الأولى من الحظر، لن يؤدي عدم تزويد ألمانيا بالفعل بإمدادات غاز غير منقطعة الى كارثة، لأن سعة مرافق تخزين الغاز لديها يستوعب ما يقرب من ربع الاستهلاك السنوي للبلاد. بالإضافة إلى ذلك، يرتبط نظام نقل الغاز الألماني ارتباطًا وثيقًا بالنظام الهولندي والبلجيكي وبالتالي بمحطات استقبال الغاز الطبيعي المسال (LNG) في روتردام وبلجيكا، فألمانيا ليس لديها محطة خاصة بها. إضافة إلى أنه لن تواجه معظم الدول، باستثناء بولندا وتركيا وفنلندا، مشاكل كبيرة في إمدادات الغاز في الأشهر الثلاثة الأولى، لكن إذا توقفت الإمدادات لمدة نصف عام، فإن العديد من دول أوروبا الشرقية وألمانيا، التي ستفتقر إلى 3 مليارات متر مكعب من الغاز، ستواجه صعوبات حقيقية. في الوقت نفسه، ستظل إمدادات الغاز لأعضاء الاتحاد الأوروبي الرئيسيين مثل فرنسا وإيطاليا مستقرة.
في إيطاليا، على سبيل المثال، سيتم دعمها من خلال عقود مع النرويج وهولندا، وخطوط أنابيب الغاز من الجزائر وليبيا، فضلاً عن القدرات الكبيرة لاستقبال الغاز الطبيعي المسال. إذا امتد الحظر لمدة 9 أشهر أو أكثر، فإن نتائج نقص الغاز سيقدر فعلياً بـ 12 مليار متر مكعبو) ستشعر به كل من إيطاليا وفرنسا).
من أجل التعويض عن نقص الغاز الروسي، سيتعين على الأوروبيين زيادة وارداتهم من الغاز المسال بشكل كبير. حسب بعض التقديرات فإن هناك حاجة إلى 45 مليار متر مكعب إضافي من الغاز الطبيعي المسال للإمداد غير المنقطع في غضون 5 أشهر، مما يعني مضاعفة مشترياته فعليًا، وذا إذا استمر الحظر لأكثر من 7 أشهر، فستكون هناك حاجة إلى 65 مليار متر مكعب إضافية.
ما هي الخسائر التي ستتكبدها غازبروم؟
مع مثل هذه الزيادة في الطلب من الأوروبيين، سترتفع الأسعار في سوق الغاز الطبيعي المسال العالمي بشكل كبير يبقى الجانب التركيز على الجانب الكمي من المسألة: هو الأهم ما هي الأحجام المادية للغاز التي يمكن أن يعتمد عليها الاتحاد الأوروبي والمدة التي ستستمر فيها هذه.
في الحالة الافتراضية للتوقف الكامل لإمدادات الغاز الروسي، يمكن لألمانيا والاتحاد الأوروبي ككل البقاء صامدة بطريقة ما في شتاء 2022 -2023، هذا إذا تبين أنه ليس شديد البرودة. إذا افترضنا أن الصقيع الشديد سيضرب في الأسبوع الأول من شهر شباط، فسيصبح الموقف حرجًا حتى ذلك الحين. وبالتالي، ستقلل ألمانيا من الغاز بنسبة 16 في المائة في الأسبوع عما هو ضروري.
إذا استمر الحظر، فسيصبح الوضع على أي حال حرجًا بحلول شتاء 2023 لذلك، من غير المرجح أن يجد الأوروبيون فرصة لتجديد مرافق تخزين الغاز الفارغة خلال الصيف. ومع ذلك، بحلول ذلك الوقت، ستتكبد روسيا أيضًا خسائر فادحة، ستفقد شركة غازبروم 4-4.5 مليار يورو من الإيرادات شهريًا بسبب توقف الإمدادات عن أوروبا، وهو ما يعادل حوالي 3.5 في المائة من حجم المبيعات السنوي. كيف ستتجمد أوروبا بدون الغاز الروسي!!
حتى قبل التصعيد السياسي، أعطى الكرملين لأوروبا لمحة عما سيكون عليه الحال إذا تُركت بدون الغاز الروسي. شغلت “غازبروم” صمام التقنين”: في البداية لم تملأ المنشآت التخزينية الأوروبية، ثم منذ تشرين الأول لم تبع الغاز في السوق الفورية، على الرغم من زيادة الأسعار بمقدار أربعة أضعاف. فقد تم الوفاء بالالتزامات فقط بموجب العقود طويلة الأجل، حيث تكون الأسعار أقل عدة مرات.
السؤال: فمن المسؤول عن أكبر أزمة طاقة؟
لا شك أنَّ أوروبا تريد التخلص التدريجي من الغاز الطبيعي، ولذلك حدد الاتحاد الأوروبي خطة للمستقبل بدون غازبروم. نتيجة لذلك، كان على أوروبا أن تبحث بشكل عاجل عن الغاز البديل وسد العجز بأسعار باهظة، يمكن مقارنتها بأسعار النفط عند 400 دولار للبرميل.
ووصلت إلى نقطة أنه في كانون الثاني، تجاوز إمداد الغاز المسال بواسطة ناقلات من دول بعيدة، المعروض عبر خطوط الأنابيب من روسيا المجاورة. تم جلب واستيراد ما يقرب من نصف الغاز المسال من الولايات المتحدة، وللمرة الأولى منذ سنوات عديدة، أصبحت أوروبا وجهة التصدير الرئيسية لشركات الغاز الأمريكية، التي تزود آسيا تقليديًا. والنتيجة: أدى نقص الغاز الروسي إلى تباطؤ تعافي الاقتصاد الأوروبي بعد أزمة كوفيد -19. على هذا فالسكان يتجمدون لأن التدفئة طوعية ومكلفة. فبينما يتذمر الأثرياء الأوروبيون، يقوم الفقراء بإيقاف تشغيل بطاريات التدفئة.
وفقًا لتقديرات الاتحاد الأوروبي، لم يكن أكثر من 30 مليون شخص في 27 دولة من دول الاتحاد، حتى قبل هذه الأزمة، قادرين على الحفاظ على درجة حرارة مريحة في المنزل. التقديرات الأخرى لـ “فقر الطاقة” أعلى بكثير فالأزمة ستطال ما بين 50 و125 مليون شخص.
تتزايد فواتير الكهرباء والغاز بشكل تدريجي، وحتى الآن لم يشعر الجميع بشكل كامل بخطورة ما يحدث. لكن الضربة لا مفر منها: قبل نهاية العام، سينمو متوسط مصروف الأسرة الأوروبية بنحو 50%، كما يتوقع المحللون.
هل تنجو أوروبا من حرب الغاز مع روسيا؟
يتفق الخبراء على أنه إذا كانت الانقطاعات تؤثر فقط على الممر الأوكراني، فلا بأس بذلك. كانت حصتها في إجمالي صادرات الغاز الروسي ساحقة فقط في بداية القرن، ومنذ ذلك الحين انخفض العبور بنسبة 70 % تقريبًا والآن تعتمد عليها النمسا وسلوفاكيا وإيطاليا فقط. عند التخزين الأخير، تم ملء أكثر من النصف، ليس لدى الإيطاليين ما يدعو للقلق بعد.
شيء آخر هو الإغلاق على نطاق واسع، ليس فقط للعبور الأوكراني، ولكن أيضًا للإمدادات عبر بيلاروسيا عبر يامال-أوروبا، وكذلك إلى ألمانيا عبر نورد ستريم وإلى جنوب أوروبا عبر تركيا.
هنا سيكون الاتحاد الأوروبي قادرًا على الصمود حتى الصيف حتى في حالة حدوث انقطاع واسع النطاق في إمدادات الغاز الروسي، لكنه سيكلفه غاليًا”.
هل من الممكن استبدال الغاز الروسي؟
لن يكون من الممكن استبدال الإمدادات من روسيا بسرعة، حتى لو خفضت أوروبا الاستهلاك بشكل حاد، وتفرعت بسخاء ووجدت موردين آخرين لخطوط الأنابيب والغاز المسال.سترتفع بشكل أسرع فواتير الكهرباء، وإذا كان من غير المرجح فرض حظر على الغاز، لكن إذا تعلق الأمر بضرورة فرضه، فسوف يتحول إلى كارثة”.
من المستحيل التحضير لحصار الغاز، وحتى المسؤولون عند دراسة الاتحاد الأوروبي لأي تطور في الأحداث لا يؤمنون به. في تشرين الثاني الماضي، أجرى الاتحاد الأوروبي ما يصل إلى 19 سيناريو لانقطاع إمدادات الغاز، ومن بينها لم يكن هناك وقف كامل للواردات من روسيا.
تأمل أوروبا ألا تتفاقم الامورمنع روسيا وغازبروم، وبالتالي تبحث عن حلول مؤقتة على أمل أن تحل المشكلة نفسها في المستقبل بسبب تطبيع العلاقات واختراق الطاقة الخضراء.و الحل المؤقت الرئيسي هو البحث عن موردي غاز بديلين. لذلك ذهب الأوروبيون إلى باكو لهذا الغرض، وتوجهوا إلى واشنطن أيضا. إن الولايات المتحدة هي التي تلعب دورًا رئيسيًا في هذه الأزمة. وكخصم روسيا الرئيسي في الأزمة الأوكرانية، ومنافسها الرئيسي في سوق الغاز ومورد رئيسي للغاز المسال إلى أوروبا هذا الشتاء. يمكن للآخرين أن يفعلوا القليل. تضخ أذربيجان حوالي 10 مليارات متر مكعب فقط عبر خط أنابيب الغاز إلى بلغاريا واليونان وإيطاليا، لكن حصتها في الميزان الأوروبي وإمكانية زيادتها ضئيلة. أما المورد الثاني بعد غازبروم هو النرويج. فهي توفر ما يقرب من 22 % من احتياجات الاتحاد الأوروبي من الغاز، لكن إنتاجها في حدودها القصوى. لا يغطي الإنتاج الخاص في الاتحاد الأوروبي حتى 10%.
إن المنتجين الرئيسيين للغاز المسال هم قطر والولايات المتحدة الأمريكية. ومع ذلك، فإن لديهم التزامات تعاقدية حالية، وحتى البيت الأبيض، الذي كان يبحث عن موردي الغاز لأوروبا حول العالم، يعترف بأنه لا توجد حلول سهلة، ومن غير المرجح أن يكون هناك مصدر رئيسي واحد على الأقل يمكنه ذلك يحل محل روسيا في السوق الأوروبية. ومن بين الدول الموردة التي تفاوضت معها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أستراليا ونيجيريا والجزائر.
كما أنهم يتواصلون مع المستهلكين، مثل كوريا الجنوبية واليابان وحتى الصين، من أجل تقييم مرونة ليس فقط العرض، ولكن أيضًا الطلب، بشكل أساسي على الغاز المسال. ومع ذلك، لا يكفي إيجاد بديل للغاز الروسي.
لا يزال يتعين تسليمه وضخه إلى حيث هو مطلوب. وإذا كان الاتحاد الأوروبي يعتمد في المتوسط على شركة غازبروم بنسبة 40%، فعندئذٍ في لاتفيا وجمهورية التشيك وإستونيا وفنلندا والمجر وسلوفاكيا وبلغاريا، يكون هذا الاعتماد شبه كلي. وبالتالي في حرب العقوبات والخطر تبقى الورقة الروسية أقوى، رغم كل الضجيج الاعلامي حول العقوبات…
