البرلمان الأوروبي يحد من صلاحيات المجر!

البرلمان الأوروبي يحد من صلاحيات المجر!

خالد العزي

     تتلقت رئيسة البرلمان الأوروبي، روبرتا ميتسولا، بتاريخ  12 يناير/كانون الثاني الحالي ، عريضة موقعة من عدد كبير من أعضاء البرلمان الأوروبي. ويحتوي على طلب لبدء إجراء لحرمان المجر من حقها في التصويت في أعلى مؤسسة في الاتحاد الأوروبي  المجلس الأوروبي، وهو هيئة تتألف من جميع قادة دول الاتحاد الأوروبي. وهذه هي نفس العقوبة التي تعرض لها رئيس الوزراء فيكتور أوربان، لكن التهديد لم ينفذ قط. ومن الممكن أن يحدث هذا الآن. وغني عن القول أن العديد من الناس غير راضين عن موقف المجر الخاص بشأن القضايا التي تهم الاتحاد الأوروبي بالكامل، فإن الوضع في الاتحاد الأوروبي الآن يجعلهم يفضلون مرة أخرى التوصل إلى اتفاق بدلاً من القتال مع أوربان.

مؤلف العريضة هو السياسي الفنلندي، عضو البرلمان الأوروبي بيتري سارفاما من حزب الائتلاف الوطني الذي ينتمي إلى يمين الوسط. في الماضي، كان صحفيا معروفا في بلاده، الذي انتقد مرارا وتكرارا سياسات السلطات المجرية، وبالمناسبة لديه جذور روسية. هاجر سلف البرلمان الأوروبي إلى فنلندا خلال الحرب الأهلية الروسية، وغير لقبه ساخاروف إلى سارفاما. “لقد أطلقت عريضة تاريخية من شأنها، في حال نجاحها، أن تسمح بتجريد أوربان من حقوقه في التصويت في المجلس الأوروبي. وهذا يختلف جذريًا عن كل ما فعلناه فيما يتعلق بالمجر”.

والواقع أن سارفاما دعا زملاءه إلى الاستفادة من الحق المنصوص عليه في الفقرة الأولى من المادة السابعة من معاهدة الاتحاد الأوروبي. هذه الوثيقة القانونية تشبه دستور أوروبا الموحدة. في الفقرة المذكورة، تم تصنيف البرلمان الأوروبي كأحد تلك الهياكل التي لها الحق في تقديم “اقتراح معقول” إلى المجلس الأوروبي للتحقق من امتثال دولة معينة في الاتحاد الأوروبي لسياساتها مع القيم الأوروبية الأساسية. وإذا اعترف أربعة أخماس زعماء الدول الأعضاء في المجلس الأوروبي بأن الانتهاك واضح (وربما يكون أوربان عدد كبير من الأعداء هناك)، فإن الإجراء الطويل والصعب للغاية يدخل حيز التنفيذ. وستكون نتيجته الحد من قدرة الدولة المخطئة على التأثير على قرارات الاتحاد الأوروبي. ونتيجة لهذا فقد تفقد المجر حق النقض الذي كانت تستخدمه في كثير من الأحيان في الآونة الأخيرة، الأمر الذي أثار سخط بروكسل.

ومن المقرر أن تنتهي عملية جمع التوقيعات على العريضة يوم الجمعة. ومن المرجح أن يكون لدى سارفاما الوقت الكافي لتأمين الدعم اللازم من النواب الأوروبيين. ، فهو ليس منبوذًا سياسيًا بأي حال من الأحوال، ومن الصعب أن يتخذ مبادرته على مسؤوليته الخاصة. وينتمي ائتلافه الوطني إلى حزب الشعب الأوروبي الذي يضم أكبر فصيل في البرلمان الأوروبي.

وهناك، في البرلمان الاوروبي شهد أوربان مؤخراً عدة دقائق من العار. كان عليه أن يتصالح مع حقيقة أنه تم إرساله “لشرب القهوة”، ولم يسمح له بعرقلة بدء المفاوضات بشأن انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي.

الآن يمكن أن يصبح تجاهل رأي زعيم المجر قانونيا . ولكن قد لا يحدث هذا إذا تبين أن رغبة العديد من الزعماء الأوروبيين في “معاقبة” أوربان المستعصي على الحل أضعف من الرغبة في تجنب النزاعات غير الضرورية في الاتحاد الأوروبي عشية التغييرات الجادة.

وزيرة إيطاليا جيورجيا ميلوني. وبحسب الوكالة، تعرض على أوربان تغيير موقفه تجاه أوكرانيا مقابل تعزيز موقف المجر في البرلمان الأوروبي. وهذا الأخير سوف ينقذ القيادة المجرية من التهديد بالحرمان من الصوت في المجلس الأوروبي ويساعد في الدفاع بشكل أكثر فعالية عن مصالح بودابست في الهياكل الأوروبية. توافق ميلوني على الضغط من أجل قبول حزب فيدس الحاكم في المجر في أحد الفصائل المؤثرة في البرلمان الأوروبي – المحافظون والإصلاحيون الأوروبيون. وهي تضم الآن حزب إخوان إيطاليا، الذي يرأسه رئيس الوزراء الإيطالي الحالي. لا بد أن يكون العرض المقدم الى أوربان مغريا. منذ عام 2021، عندما غادر فيدس حزب الشعب الأوروبي، فقد فرصة تمرير القرارات اللازمة عبر البرلمان الأوروبي. ومنذ ذلك الحين، لم تكن علاقة أوربان مع أعضاء البرلمان الأوروبي أقل من المواجهة. إلا أن رئيس الوزراء المجري لم يقدم بعد إجابة لميلوني.

سيكون هذا العام مهمًا جدًا للهياكل الأوروبية. ومن المقرر أن تجرى انتخابات البرلمان الأوروبي في يونيو/حزيران. ومن ثم، على ما يبدو، سيتم تحديد مرشح جديد لمنصب رئيس المجلس الأوروبي. أعلن الرئيس الحالي لمجلس الاتحاد الأوروبي، تشارلز ميشيل، عن نيته الترشح لعضوية البرلمان الأوروبي. اختارت صحيفة فايننشال تايمز الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي ورئيس الوزراء الإيطالي السابق ماريو دراجي باعتباره المرشح الأوفر حظا في النضال الدائر بالفعل من أجل الحق في أن يصبح خليفته. لكن المرشحين الآخرين ممكنون أيضًا. ومن المستحيل تماما استبعاد احتمال ألا يتمكن زعماء الدول الأوروبية قبل يونيو/حزيران القادم  من الاتفاق على من سيحل محل ميشيل، وسيقوم أوربان بمهام الزعيم الأعلى للاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر على الأقل. ففي الفترة من يوليو/تموز وحتى نهاية العام، سوف ينتقل منصب رئاسة الاتحاد الأوروبي إلى المجر وفقاً لمبدأ التناوب. وإذا نجحت مبادرة سارفاما فسوف ينشأ موقف غير مسبوق: فسوف يتولى قيادة المجلس الأوروبي شخص لا تتاح له الفرصة للقيادة الكاملة. نوع من نسخة الملكة الإنكليزية التي تحكم ولكنها لا تحكم. وفي موقف حيث يتعين على أعضاء الاتحاد الأوروبي الاتفاق على مجموعة متنوعة من القضايا المثيرة للجدل – من الإصلاحات المتعلقة بقبول بلدان جديدة إلى مكافحة أزمة الهجرة التي تلوح في الأفق، فإن هذا قد لا يناسب الكثيرين في المجلس الأوروبي.لذلك، لم تكن “العصا” فقط في انتظار أوربان، بل “الجزرة” أيضاً. 

Visited 5 times, 1 visit(s) today
شارك الموضوع

د. خالد العزي

أستاذ جامعي وباحث لبناني