بين التهديد بالسلاح النووي.. وبين استخدامه!
د. خالد العزي
أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن أن الولايات المتحدة مستعدة لإلغاء وتجميد الحوار مع روسيا حول الاستقرار الاستراتيجي، ولكن بشروطها الخاصة. وتعرض الولايات المتحدة على روسيا استئناف محادثات الحد من التسلح التي تم تجميدها وسط الصراع حول أوكرانيا. مذكرا أن موسكو وواشنطن تعاونتا في هذا المجال “حتى في ذروة الحرب الباردة”. وتحدث الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أيضا عن الانفتاح على الحوار لضمان الاستقرار الاستراتيجي.
لا يمكن للمرء أن يعتمد على استئناف سريع للمفاوضات الثنائية، يستنتج من خطاب جو بايدن أنه يجب على موسكو أولا أن تفي بعدد من شروط واشنطن.
بمناسبة عقد المؤتمر العاشر، في تاريخ الأول من آب/أغسطس، لمراجعة تنفيذ معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية في مقر الأمم المتحدة بنيويورك، توصل المشاركون في الحدث بعدد من تحيات رؤساء الدول، بمن فيهم فلاديمير بوتين وجو بايدن.
أشار رئيس الاتحاد الروسي في خطابه إلى أنه “على مدى أكثر من نصف قرن من وجودها، أصبحت المعاهدة أحد العناصر الأساسية للنظام الدولي للأمن والاستقرار الاستراتيجي”.
ووفقا لفلاديمير بوتين، فإن الالتزامات التي تنص عليها معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية في مجالات عدم الانتشار ونزع السلاح والاستخدام السلمي للطاقة الذرية “تلبي بالكامل مصالح الدول النووية وغير النووية على حد سواء”.
وقال الرئيس الروسي إننا “ننطلق من حقيقة أنه لا يمكن أن يكون هناك رابحون في حرب نووية ولا ينبغي إطلاقها مطلقا”. مكررا الصيغة الشهيرة لعام 1985 لقائدي الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة، ميخائيل غورباتشوف ورونالد ريغان. حول عدم جواز الحرب النووية. وتذكر أنه خلال اجتماعهما العام الماضي في جنيف، أشار فلاديمير بوتين وجو بايدن إلى هذه الصيغة في بيان مشترك حول الاستقرار الاستراتيجي، وبعد ذلك، في بداية هذا العام، ذكر كل من القوى “الخمسة” النووية (بريطانيا العظمى، الصين، روسيا، الولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا).
لكن بعد دخول القوات الروسية إلى أوكرانيا، اتهمت الولايات المتحدة وحلفاؤها موسكو بإثارة مخاطر الحرب النووية، بما في ذلك من خلال خطاب أكثر صرامة. في رأيهم، فإن تصرفات روسيا تنتهك كلا من الروح والأحكام الرئيسية لمعاهدة منع انتشار الأسلحة النووية.
لكن بمناسبة افتتاح المؤتمر في نيويورك، أصدر وزراء خارجية الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا بيانا مشتركا دعا روسيا إلى “التوقف عن خطابها وسلوكها النووي غير المسؤول والخطير، والوفاء بالتزاماتها الدولية، وإعادة التأكيد بالكلام والفعل والمبادئ المنصوص عليها في الأخير بيان القادة بشأن منع الحرب النووية ومنع سباق التسلح.
لقد أكد فلاديمير بوتين يوم الاثنين أن “روسيا، كدولة طرف في معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية وأحد الجهات الوديعة لها (أي الوصيين) ، تتبع باستمرار نص وروح المعاهدة”. ووفقا له، فإن التزامات الاتحاد الروسي في إطار الاتفاقات الثنائية مع الولايات المتحدة بشأن تخفيض الأسلحة ذات الصلة والحد منها قد تم الوفاء بها بالكامل.
يذكر أن موسكو وواشنطن مرتبطان ببعض الاتفاقات التاريخية الأخيرة في مجال الحد من الأسلحة التي لا تزال سارية – معاهدة الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (ستارت). في الأول من الشهر الأول من عام 2021، وافق فلاديمير بوتين وجو بايدن على تمديد هذه الاتفاقية لمدة خمس سنوات، حتى عام 2026، وفي الشهر السادس من العام الحالي أطلقوا “حوار الاستقرار الاستراتيجي” الثنائي، والذي كان الغرض منه تطوير معاهدة جديدة أو سلسلة من المعاهدات من أجل استبدل START. ونجحت الوفود في إجراء جولتين من المفاوضات المباشرة، توقفت بعدها العملية. بعد اعتراف روسيا باستقلال الدونباس وبدء عملية عسكرية في أوكرانيا، حيث أعلنت الولايات المتحدة تعليق مشاركتها في الحوار.
لكن من خطاب جو بايدن في الأول من من الشهر الثامن بمناسبة افتتاح مؤتمر مراجعة معاهدة حظر الانتشار النووي، يترتب على ذلك أن الولايات المتحدة مستعدة لاستئناف التعاون مع روسيا في هذا المجال.
يقول الرئيس بايدن “كنت أعمل في مجال الحد من التسلح منذ الأيام الأولى من مسيرتي المهنية، وكانت حالة معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية قائمة على الدوام على أساس قيود متبادلة ذات مغزى للأسلحة بين الولايات المتحدة والاتحاد الروسي”. وشدد على أنه حتى في ذروة الحرب الباردة، يمكن للولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي العمل معا لدعم المسؤولية المشتركة وضمان الاستقرار الاستراتيجي. وأعلن: “إدارتي مستعدة للتفاوض على وجه السرعة بشأن إطار جديد للحد من التسلح يمكن أن يحل محل معاهدة ستارت التي تنتهي صلاحيتها في عام 2026”.
لقد اكد المسؤولون الروس مرارا أن موسكو مستعدة أيضا لمواصلة المفاوضات مع واشنطن. لقد صرح فلاديمير بوتين في 30 حزيران الماضي، بأن “روسيا منفتحة على الحوار بشأن ضمان الاستقرار الاستراتيجي والحفاظ على أنظمة منع انتشار أسلحة الدمار الشامل وتحسين الوضع في مجال الحد من التسلح”. أكدت موسكو دائما أن الكرة في ملعب واشنطن حيث انقطع الحوار بمبادرته.
تحدث نائب رئيس مجلس الأمن الروسي، ديمتري ميدفيديف، الذي وقع على معاهدة ستارت الجديدة مع الولايات المتحدة في عام 2010 كرئيس، بشدة عن هذه القضية مؤخرا. بقوله “دعهم يأتون هم أنفسهم يجرون أو يزحفون ويطلبون ذلك (حول استئناف المفاوضات حول الاستقرار الاستراتيجي). وهم يقدرونه كخدمة خاصة”.
وكتب في قناته على موقع “تليغرام”: “إنهم ليسوا سوى مكروهين بالنسبة لنا، ونحن نعطيهم صفقة نووية، من فضلك. ضعف. دعهم يقدروا مثل هذا الحوار حقا ويطلبونه في جميع الشوارع والبوابات”.
إذا حكمنا من خلال تصريح جو بايدن، فإن الجانب الأمريكي يعتقد أن الوضع هو عكس ذلك. لقد أوضح الرئيس الأمريكي أن استئناف المفاوضات لا يمكن مناقشته إلا إذا أوفت روسيا بعدد من الشروط.
فقد صيغت بشكل غامض إلى حد ما، حيث باتت تتطلب المفاوضات شريكا ذات ضمير. لقد دمر العدوان الروسي الوحشي وغير المبرر في أوكرانيا السلام وفي أوروبا ويمثل هجوما على المبادئ الأساسية للنظام الدولي، ويجب على روسيا أن تثبت أنها مستعدة لاستئناف عمل الحد من الأسلحة النووية مع الولايات المتحدة”.
ويتحدث خطاب الرئيس الأمريكي عن أهمية مشاركة بكين في عملية الحد من التسلح، الأمر الذي قد يعطي الانطباع بأن إدارة جو بايدن تهدف إلى مفاوضات ثلاثية في الولايات المتحدة وتنسيق مع جمهورية الصين الشعبية وفشل دونالد ترامب، في إطلاق مثل هذا الحوار.
لاشك بأن العالم الحالي يعيش نوع من عدم الاستقرار والهلع والخوف، بسبب الصدام والصراع الدولي، ما باتت الحرب تهدد البشرية وخاصة بإطلاق تهديدات باستخدام السلاح النووي، مما أضافت العملية العسكرية في أوكرانيا الحجج لمؤيدي حظر الأسلحة النووية.
فنظرا للقتال المستمر في أوكرانيا والمواجهة المتزايدة باستمرار بين روسيا والغرب، فمن المرجح ألا يكون الأمر يستحق الاعتماد على استئناف سريع للاتصالات الروسية الأمريكية.
حيث يعلن المسؤولون الروس عن توسيع التغطية الجغرافية لـ “العملية العسكرية الخاصة”، وفي المناطق التي تسيطر عليها روسيا بالفعل، يستعدون بنشاط لإجراء استفتاءات بشأن الانضمام إلى الاتحاد الروسي. لقد أوضحت الولايات المتحدة وحلفاؤها مسبقا أنهم يتخذون إعلان تغيير وضع هذه الأراضي تصعيدا إضافيا، مع كل العواقب.
فإن التحذير من قبل الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش ليس مفاجئا، لأن التوترات الجيوسياسية تصل إلى آفاق جديدة، من التنافس وتتجاوز التعاون والتفاعل، لان انعدام الثقة حل محل الحوار، والانقسام حل محل نزع السلاح. تسعى الدول إلى تحقيق أمن زائف من خلال تكديس وإنفاق مئات المليارات من الدولارات على أسلحة فتاكة لا مكان لها على كوكبنا”، كما أعرب عن أسفه في افتتاح مؤتمر مراجعة معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية.
بالرغم من رفع الصوت الروسي عاليا باستخدام الردع النووي ضد الغرب، فهو سوى مسرحية فاشلة من الكرملين، لأن مخاطر استخدام النووي سينعكس على روسيا، وهناك تصور لدى النخب الروسية، بالقول إذا كان جنرالات بوتين مهوسين بالحرب فإن جنرالات النووي أكثر تعقلا وأخلاقا من زملائهم الميدانيين، لذلك فإن التهديد شيء، والاستخدام شئ آخر.
لذلك يوجد الآن خطر نووي لم نشهده منذ ذروة الحرب الباردة” و “خطأ واحد فقط يفصل العالم عن الإبادة النووية”. “حتى الآن ، المجتمع العالمي محظوظ بشكل لا يصدق . ومع ذلك ، فإن الحظ ليس استراتيجية .